考准考实干部，功夫下在平时。平时考核是干部管理的重要组成部分，有助于发现问题、校准方向，进一步提高工作质效。根据中央组织部《公务员平时考核办法（试行）》和市委组织部《景德镇市公务员平时考核工作实施办法（试行）》要求，在市委组织部的精心指导下，市委编办抓住平时考核“考什么”“怎么考”“怎么用”的“牛鼻子”，全面推动平时考核工作，激励引导公务员干在平时、比在平时，促进机构编制队伍担当作为，不断激发干部队伍“新动能”。

一、科学设置考核指标，推动平时考核由“模板式”向“差异化”转变

科学合理的考评标准是公平公正开展平时考核的前提。在制定平时考核工作方案时，突出岗位工作特点，区分不同类别和职位层级，精细化设置考核指标，坚决杜绝“大水漫灌”“平均主义”等问题。一是科学设置综合评价体系。以干部职位职责和所承担工作任务为依据，结合德、能、勤、绩、廉日常表现，科学建立共性指标、个性指标和弹性指标的综合评价体系。共性指标从政治品质、职业道德、工作作风、廉洁自律、出勤情况等方面进行量化考核，个性指标按照不同岗位进行划分，每个岗位设定职责与权力范围，弹性指标着眼于承担急难险重任务、处理复杂问题、应对重大考验的表现，做到既在小事上察德辩才，更在大事上看德识才。二是凸显特色探索创新导向。建立个人工作记实备案制度，对干部实现突破的“重点、亮点、难点”工作记实每季度报备一次，对不同岗位不同职责的任务完成情况进行分类审定，对勇于担当作为、做出突出贡献的干部在平时考核中给予加分。为加强机构编制工作宣传力度、严肃机构编制纪律，成立信息宣传工作专班，在考核评价体系中设置信息宣传“加分项”，激发干部撰写宣传稿件积极性，加大对《中国共产党机构编制工作条例》等机构编制工作宣传力度，促使市直各部门树牢“机构编制就是法”的工作理念。2021年，全办信息宣传上稿32篇，较上年度增长60%；办微信公众号推送信息134篇，关注人数达700余人。三是建立健全差异考核机制。明确平时考核结果分为“好”“较好”“一般”“较差”4个等次，严格控制“好”等次比例，坚决杜绝“和稀泥”，对承担急难险重任务、处理复杂问题、应对重大考验时表现突出、有显著成绩和贡献的，直接确定为“好”等次；对工作激情不高、被动应付、效率低下的，根据实际情况评定等次；对在重大关头、关键时刻不服从组织安排，或者推诿扯皮、敷衍塞责造成不良后果的，直接确定为“较差”等次，确保干多干少不一样、干与不干大不一样。     

二、严格规范考核程序，推动平时考核由“走过场”向“考实绩”转变

切实强化考核程序的规范性和可操作性，确保考核工作方向不偏移、程序不走样，做到民主公开、简易便行。一是加强组织领导。成立平时考核工作领导小组及其办公室，组织、指导、监督考核工作，及时掌握考核情况，受理考核结果复核申请，做好考核结果归档备案等。每季度考核测评结果均报请室务会研究审议，由平时考核工作领导小组集体决策评定等次，确保每名干部都得到实事求是、客观公正的正确评价。二是落实量化考核。按照“周记实、月小结、季考核、年评定”的动态记实模式，记录平时工作情况，每季度末开展阶段性考核，按照个人工作记实、等次审核评鉴、考核结果公示的程序进行。考核方式上，以民主测评、集体评分、量化赋分为基本遵循，对能够量化的考核内容，如日常出勤、学习培训、业务绩效等方面，严格落实量化管理，力求考核指标刚性提升、弹性降低；对难以量化的定性考核内容，如工作创新、团结协作、服务意识等方面，尽可能通过考核内容的细化和考核方式的量化，对干部作出全面评价，避免模糊性考核或以偏概全。三是优化制度流程。科学合理制定内设机构岗位职责，规范机构编制动议、论证、审议决定、组织实施、监督检查等各项工作流程，形成对外方便办事、对内相互配合的工作机制。加大职责分工事项协调力度，研究分事行权、分岗设权、分级授权制度，以科学化、规范化、制度化、程序化的制度体系推进职能转变，着力破除各科室、各岗位间忙闲不均、苦乐不均的问题，实现转变作风、规范管理、提高效能的目标。

三、强化考核结果运用，推动平时考核由“躺平式”向“站起来”转变

用好平时考核“指挥棒”，充分发挥平时考核的“积累”作用，与年度考核无缝接轨，坚决杜绝平时考核走过场的问题。一是准确及时反馈结果。采取个别谈话、工作通报、会议讲评等方式,实事求是地向考核对象反馈考核结果,肯定成绩、指出不足,督促整改,传导压力、激发动力，每季度平时考核结果报市委组织部备案。二是正面引导激励先进。年度考核确定为“优秀”等次的，原则上从当年平时考核结果“好”等次较多且无“一般”“较差”等次中产生。对平时考核表现好的干部及时予以表扬鼓励，在选拔任用、职级晋升、评优评先、教育培训等方面优先考虑，激发干部担当作为热情。三是逆向激励鞭策后进。对平时考核排名靠后的干部及时提醒警示，提出整改要求，帮助改正提高，促使干部看到差距、找准问题、明确方向，形成既有正向激励又有负面约束的全方位奖惩链条，不断促进干部队伍能力素质提升。